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滨城区滨北街道薛家村党支部书记王振祥:只要思想不滑坡 办法总比困难多
发布时间:2019年12月09日 10:15 来源:

 王振祥,1964年4月出生,1994年4月加入中国共产党,1996年5月任滨州市滨城区滨北街道薛家村支部书记。近二十年来,薛家村在王振祥的带领下,发生了翻天覆地的变化。13年前,以王振祥为首的薛家村“两委”通过多方考察,结合本村实际,把奶牛养殖作为群众增收致富的主导产业,经过10多年的发展,奶牛小区已初具规模,乡亲们的腰包鼓了,可生活环境还是晴天一身土,雨天一身泥,没有很大改观。村庄面貌陈旧,部分年老体弱的村民还是守着一亩三分地指着老天送饭吃。如何引领奶牛养殖小区摆脱困境?如何带领全村村民抢抓机遇改善村庄面貌?如何借助土地确权的机遇,规范农村土地、宅基管理,消除农村突出的矛盾隐患等等一系列问题摆在了薛家村“两委”的面前。在王振祥的带领下,养殖户把握形势,引领奶牛合作社转型升级渡过难关;带领全体村民抢抓机遇,积极筹措资金对村庄进行整治;因势利导,借助确权妥善解决了人地失衡矛盾。

 奶牛合作社改股份制,转型升级渡难关。我国奶牛养殖大部分是以散户为主,普遍存在抗风险能力差、牛奶质量不达标、奶牛品种退化、新技术难推广等问题,一有风吹草动,就手足无措,难以应对。薛家奶牛场也不例外。针对这些问题,为适应新形势,王振祥多方考察,决定对奶牛场进行转型改制,原先合作社转为股份制,养殖小区改成牧场。合作社转为股份制,最难接受的是原先的养殖户。自2014年11月开始,就进行了宣传发动,给养殖户分析当前形势,讲明转型改制的必然趋势。转变了思想,然后因户制宜,采取三种方式进行转型改制:一是股份制。请第三方按高于市场价20%的价格(目的是提高养殖户入股的积极性)对奶牛进行评估,然后作价入股。二是托管分红。不愿意入股的户,可以退出,牛有牧场工作人员统一管理,年底给托管户分红。三是奶牛转让。对于规模较小,经营状况差的养殖户,实施转让的方式把奶牛转让给牧场。通过三种方式对小区奶牛进行整合,原先的41个养殖户,其中有17户(780头奶牛)入股,8户托管(200头奶牛),16户奶牛转让(120头奶牛)。刚开始集中起来的奶牛不适应,人也不适应,第一个月就造成当月亏损十几万元。面对这种状况,王振祥又从天津佳利和公司以年薪15万元聘请了技术厂长,严格按照正规牧场管理制度进行管理。同时,紧抓当前奶牛市场低迷的机遇优化奶牛品种。现在通过2个多月的磨合,奶牛产量和牛奶质量均有所提高。2个月来,共产奶570余吨,没有出现一起退奶现象,每公斤还比市场价高出0.2元奶牛场改制取得了成功,山东淄博、潍坊、临淄,河北邢唐,山西临潼等地的奶牛养殖场都纷纷来参观学习我们改制的经验和做法。一个养殖业的标准化、集约化和规模化的新型牧场将展现在我们面前。

 大刀阔斧抢抓机遇,村庄旧貌换新颜。2014年,正好赶上全市上下开展的城乡环境综合整治。说到整治,就避不开钱的问题,养牛富了个人,集体经济收入却很单一,唯一的收入来源就是每年3万多元的土地承包费。面对全市开展的城乡环境综合整治这千载难逢的机遇,以王振祥为首的薛家村“两委”不等不靠,在春节期间,就组织村班子成员上门征求群众意见,确定了“群众集资捐一块,争取支持补一块,党员干部带头垫一块”的工作思路,积极筹措资金。2014年3月16日上午,进行了环境整治集中捐款仪式,在不到一个半小时的时间,捐款11.5万元。在这次环境整治中,王振祥自己带头捐了4万元,全村共计捐款18万元,人均700多元。通过环境整治,村庄旧貌换新颜,全村水泥硬化主街1.302公里,硬化伙巷1.012公里,高标准衬砌边沟1.2公里,修建高标准的600平方的健身广场一处,共计投资达90万余元。为了村庄整体规划,对12户60间危房进行了拆除。在拆除的12个院落中,由3户七八十岁的孤寡老人还正常居住着,通过王振祥多次上门劝说,他们按时搬迁。为了集体,让老百姓扒自己的屋,拆自己的墙,说实话对谁来说都有难度。一开始,老人思想上有抵触,但了解到王振祥为了全村的事情东奔西跑,妻子因为肝病在北京诊疗后回家疗养,都顾不上照顾;王振祥本人有多年的高血压和慢性胃炎,既管理奶牛场,又得带领村民修路整治,造成了严重失眠,身体日渐消瘦,这时乡亲们选择了支持,还事事亲自做起了其他户的工作。最终12个院落60间房子,顺利拆除,被改建成路南、路北2个健身广场,没有影响工程进度,也没有造成一起上访事件。通过整治,原来房前屋后杂物乱堆的现象不见了,路好走了,广场建起来了,路灯也亮起来了,可王振祥瘦了一圈。村“两委”换届时,王振祥高票当选为村里的支部书记兼村委会主任。

 抢借土地宅基确权东风,做好做活土地文章。因为有国家“增人不增地,减人不减地”的土地政策,我村的土地自1996年统一调整后,18年没动。村内的300多亩承包地,继续按每亩几十元的承包费收取,每年1万多元的承包费是村集体唯一的收入来源。有的家庭儿子结婚娶了媳妇添了孩子,分不上地,造成人地失衡。另外,村庄环境整治我村欠下了20多万元的外债无力偿还。针对以上问题,我们借助土地确权工作,用活政策,收回所有承包地,实行“增人增地,减人不减地”,解决“人地矛盾”。对剩余承包地按地片进行集中投标发包,一包5年,5年调一次,收取的承包费用来偿还集体外债。事实证明,通过划片发包,更有利于承包户搞规模种植。土地调整后,已成立了2个家庭农场。一个是本村村民与他人合伙计划建100亩地的葡萄园,另一个是300亩的全株玉米饲料基地,为奶牛场供应饲料。为便于规模种植,筹资5万元以沟带路整修村西生产路。另外,宅基地是引发农村矛盾纠纷的主要隐患。王振祥带领村“两委”班子借助宅基确权,严格按照“一户一宅”及家庭实际情况进行统一确权,对超出的宅院由集体回收,可以由本户暂时使用,但不予确权。如果按村庄规划,集体占用或其他户建房使用,未确权的宅基地将被无偿占用。这样从根本上杜绝了“一户多宅”现象,即节约了土地,又避免了建新不拆旧而引发的宅基纠纷。

 作为村居的带头人,王振祥胸怀大局,任劳任怨,认真扎实解读落实上级政策,发挥着领头人的作用。