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宝鸡市应急管理局关于深入推进全市综合减灾示范社区创建工作的通知
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编辑:办公室 作者:本站原创 点击数:1356 更新时间:2019-04-02 15:50:26   

关于深入推进全市综合减灾示范社区创建工作的通知

宝市应急发﹝2019﹞20号    

各县(区)应急管理局(安监局):

    自2008年国家开展“全国综合减灾示范社区”创建活动以来,我市积极响应,大力推进国家、省级和市级“综合减灾示范社区”的创建工作。在各级的共同努力下,截止目前,全市已有50个社区被评为“全国综合减灾示范社区”,47个社区被评为“陕西省综合减灾示范社区”,56个社区被评为“宝鸡市综合减灾示范社区”。我市创建工作走在了全省的前列,得到省厅的充分肯定。被命名的社区在基层综合减灾工作中充分发挥了示范引领作用,有力促进了我市社区综合减灾事业的规范化、标准化、精细化建设。为进一步做好2019年全市综合减灾示范社区创建工作,现就有关事项通知如下:

    一、高度重视,切实加强组织领导

    综合减灾示范社区创建作为深入贯彻党的十九大精神的重要体现,是全面落实市委、市政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革中“提升自然灾害防治能力”的重要内容,是我市年度目标责任制考核的重点工作,也是机构改革后应急管理部门承担的重要任务。各县区应急管理部门要高度重视,充分发挥发好领导作用,联合地震、气象等部门,以“抓组织机构建设、抓制度预案完善、抓风险隐患排查、抓日常宣教演练、抓减灾能力提升”为着力点,深入推进综合减灾示范社区创建工作。在创建工作中,县区、镇街和社区三级要成立“综合减灾示范社区”创建工作领导小组,制订出切实可行的实施方案,县区应急管理部门的主要领导要对创建工作亲自安排部署,做到任务层层有分解、措施件件能落实,建立起纵向到底、横向到边的创建工作机制,彻底扭转以往创建工作中社区唱“独角戏”的旧模式,转变成为“政府主导、部门协同、社区组织实施、居民积极参与”的新形式。

    二、突出重点,全面提升创建质量

    县区应急管理部门在联合地震、气象等部门指导社区开展创建工作时,要结合当地实际,有重点、有抓手。要紧扣国家、省、市三级“综合减灾示范社区”创建标准和全省范围内“两图一预案”的创建特色,积极吸取借鉴已创建成功社区的经验和做法,侧重社区应急预案编制,灾害风险示意图、应急避难疏散撤离图等重点环节。要注重结合各地的风土人情和地域特色,充分调动居民和社区单位创造性开展工作的积极性。要形成本社区独有的、值得借鉴的经验和做法,从根本上提升我市“综合减灾示范社区”创建的档次和质量。在具体工作中,一是要将完善应急预案和开展应急演练落到实处。加大对参选社区和相关人员业务指导和培训的力度,通过培训切实提升社区骨干灾害风险管理水平,使其能行之有效的根据社区位置、地形、周边环境等实际特点,及时修订和完善各类应急预案,并按照预案程序,利用“全国防灾减灾日”和“国际减灾日”等重要时间节点,有效组织居民、社会组织、驻地单位和社区志愿者每年进行不少于2次的演练。二是要将开展灾害风险排查和风险评估落到实处。社区要根据灾害特点,明确灾害风险排查内容、标准和实施步骤,建立“日排查、周汇总、月汇报”的灾害风险隐患排查机制,通过排查责任到人、加大排查力度、扩大排查范围、做好隐患记录、及时治理隐患等一系列措施,尽最大可能地消除社区灾害隐患。三是要将完善社区防灾减灾基础设施建设和管理落到实处。县级应急管理部门要从实际情况出发,按照“科学选址、合理布局、预防为主、防救结合”的原则,综合利用公园、广场和体育场等城市公共设施,有计划有步骤的加快社区应急避难场所建设,按照要求设置逃生路径等标示牌,完善供水、供电、通讯等应急配套设施。

    三、层层把关,确保创建扎实有序

    各县区要严格按照中、省和市创建相关制度,开展“综合减灾示范社区”创建工作。“综合减灾示范社区”推荐工作遵循以下程序:

   (1)社区申报。社区根据《标准》,开展自评自查,填写《综合减灾示范社区申报表》及相关材料,提交到各县(区)应急管理局。

   (2)县(区)应急管理部门筛选。县级应急管理部门接到上报的拟创建社区材料后,会同县(区)地震、气象部门,对照《综合减灾示范社区》创建标准进行现场审核评分,择优确定后向市级应急管理部门上报候选社区名单和申报材料。   

   (3)市应急管理局考察评审。市应急管理局将会同市地震、气象等部门,依照《宝鸡市综合减灾示范社区创建标准》,对各县(区)报送的申报材料进行全面审核,并进行实地验收,组织考察评分。

   (4)上报。由市应急管理局将经过评审的社区,择优确定候选名单连同社区申报材料上报至省厅参加“陕西省综合减灾示范社区”的评选;最后由省上择优推荐参加“全国综合减灾示范社区”的评选。已被评为市级或省级示范社区的,可以直接申报上一级示范社区的创建。

    请各县(区)于6月10日前将推荐的综合减灾示范社区候选单位名单、推荐表和相关材料上报市应急管理局综合减灾科。

宝鸡市应急管理局

2019年3月26日

                                

 



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