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周保君在市应急管理局干部职工大会上的讲话
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编辑:市局办公室 作者:本站原创 点击数:5203 更新时间:2019-01-28 16:28:43   

在市应急管理局干部职工大会上的讲话

市应急管理局党组书记、局长   周保君

(2019年1月28日)

 

同志们:

    1月25日下午宝鸡市应急管理局正式挂牌成立,市委常委、常务副市长刘荣贤参加揭牌仪式,并对应急工作提出明确要求。我很荣幸、很有缘与大家一道工作,也有信心、有决心共同开创应急管理事业崭新篇章。今天上午,我们在这里召开市应急管理局挂牌后的第一次干部职工大会,目的是认真落实市委、市政府要求,提士气、鼓干劲,与大家一道将宝鸡应急管理事业干好、干出成绩。这次机构改革,市急管理局整合力度很大,整合了9个部门的职责,是机构划转和人员转隶变动最大的部门。下面,我就机构组建和近期工作讲几点意见,与大家共勉:

    一、提高站位,充分认识组建应急管理局的重要意义

    组建应急管理部门,是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,有利于整合各方力量和资源、理顺体制机制、提高管理效率。根据中、省的统一安排,市委、市政府决定组建市应急管理局,这是着眼于构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系作出的重大决策部署。根据上级批复的机构改革方案,新组建的市应急管理局,将原来的市安监局的职责以及市政府办的应急管理职责,市公安局的消防管理职责,市民政局的救灾职责,市国土局的地质灾害防治职责,市农业局、市水利局的水旱灾害防治、森林草原防火职责,市防汛抗旱指挥部、市抗震救灾指挥部、市森林防火指挥部、市减灾委员会等职责进行整合,作为市政府的工作部门。这次组建市应急管理局,划转职能多,任务繁重,责任重大,全局上下要切实提高政治站位,要深刻汲取秦岭违建别墅问题的教训,迅速把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,深刻领会应急管理部门在新时代承担应急救援、防灾减灾、安全生产三大职能的重大意义,以强烈的责任感和历史使命感全身心投入应急管理事业。要一级对一级负责,一级让一级放心,上下步调保持一致,做到无缝对接,防范任何职能调整过程中的脱节,努力开创应急管理工作新局面。局党组班子成员要发挥好“关键少数”的作用,自觉扛起历史责任,不折不扣落实市委决定,以高度自觉真正做到思想不乱,工作不断,队伍不散,干劲不减,做到机构改革和业务工作相融合,坚决履行好新时代应急管理工作的新使命,当好党和人民的“守夜人”,当好人民群众身边的“安全卫士”。

    二、敢于担当,争创一流工作业绩

    习近平总书记在11月9日国家综合性消防救援队伍授旗仪式时强调,要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民,在人民群众最需要的时候冲锋在前,救民于水火,助民于危难,给人民以力量,为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。1月12日,应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议,强调要把对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民“四句话方针”作为全体应急管理干部的根本遵循,以高度的政治自觉和使命担当,迎难而上,奋发有为,坚决维护好人民群众生命财产安全和社会稳定。市应急管理局是市委徐书记、惠市长要求第一家挂牌的单位,可见市委、市政府对市应急管理局的工作寄予了厚望。应急事业关乎千家万户,社会各界关注度也很高。作为新组建的部门,各项工作要高点定位、高点起步,时刻树立“标杆”意识,按照“建一流队伍、树一流形象、干一流工作、创一流业绩”的总要求和“行业有影响、市上争先进、对外有口碑”的总目标,通过全局上下共同努力,每年都要进入全市年终考核第一方阵。我想要实现这一目标,要从以下几个方面抓起:一是尽快对接,科学制定“三定”方案。着眼于构建“大安全”格局、提升“大应急”能力,聚焦改革重点和关键环节,明确任务清单、责任清单和时间表、路线图,有条不紊、忙而乱地推进人员转隶。要紧密结合宝鸡城市、产业和社会加快转型的应急管理特点,加紧与市编办深化对接、加强联动,研究制定“三定”方案,全面梳理职能职责关系优化职能配置,提升行政效能。这是年前节后最紧迫的一件事。二要健全机制,提高应急管理工作水平。全局上下要共同思考这样一个命题——“如何做好机构整合后的应急管理工作”。要认真总结分析近年来我市安全生产和防灾救灾减灾中的经验亮点和存在问题,加快建立健全“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制,不断提升应急管理水平和防灾减灾能力。三是强化宣传,营造良好的社会氛围。要加强应急管理科普宣教工作,深入宣传各类应急预案及相关法律法规,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。要迅速建立应急管理局网站,及时发布相关工作动态,宣传应急管理的典型事迹,普及预防和应对突发公共事件的知识,让应急工作在全市有影响,让全市人民群众都认识、支持、参与应急工作,形成工作合力和良好社会氛围。同时,要加强突发事件信息发布和舆论引导工作。对较大以上等级和社会影响较大的一般突发事件,要与新闻宣传部门密切配合,尽快通过广播、电视、报纸、网络等媒体发布权威信息,必要时建立新闻中心,不间断地发布信息,避免因信息发布不及时、舆论引导不得力而产生负面影响,导致处置工作被动。四是统筹兼顾,做好当前各项工作。积极统筹好应管理资源,聚焦安全生产和应急管理工作重点,抓早抓小,防微杜渐,切实做到机构改革与日常工作“两手抓”“两不误”“两促进”。春节即将临近,“两会”也将接踵而至,全局上下要认真贯彻落实好全国、全省安全生产电视电话会议精神,牢固树立安全发展理念,强化红线意识,紧盯事故易发多发的行业领域,组织开展安全生产督查检查,全面消除隐患和问题。要进一步加强对寒潮、冰雪等恶劣天气的监测预警和应急管理,强化应急协调联动工作机制,督促指导企业和全社会有效防范应对。要加强节日期间值班值守,认真落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,一旦发生事故或紧急情况,立即报告并启动应急预案,相关负责人要立即赶赴事故现场,及时有效开展应急救援和处置,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。要按照市委要求,抓好“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,这项工作,是一项政治任务,市委要求是三个月内完成,必须要高标准、高质量完成“规定动作”,同时,“自选动作”也要有特色、有亮点,确保专题教育取得扎实效果。

    三、从严从实,努力打造一支素质过硬的“应急铁军”

    机构改革之后任务更重、责任更大、要求更高,迫切需要打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的应急管理队伍一是强学习。这次部门进行整合后,有些同志就要走上新的工作岗位。新的岗位需要新知识、新理论,要认真抓好应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面知识学习,进一步打牢全面、系统、专业的知识根底,为科学高效履职提供坚实保障。要坚持学用结合,增强应急意识,提高应急能力,确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。二是抓落实。一分部署,九分落实。如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。在工作效率、工作质量上面狠下功夫,落实工作要有计划,具体工作要有举措,推动工作要有检查,完成工作要有总结。全局上下要发挥应急队伍特别能吃苦、特别能奉献的优势,坚持从小事做起,着力养成严谨的态度、严实的作风,说了就算、定了就干、干就干好,做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。局党组班子定了的事项,各分管领导、各科室要不打折扣的落实好。机构未整合完成前,各分管领导、各科室要一如既往、高标准的做好当前承担的各项业务工作,如果哪个环节出了问题就要追究谁的责任,这一点上大家要有清醒的认识。在这里我也强调一下,衡量一个干部最基本的标准就是工作业绩好坏,这也是咱们局里提拔干部的一条重要标准。三是转作风。要持之以恒加强作风建设,养成公道、正派、深入实际的工作作风。班子成员要带头忠于职守、敬业奉献,带头苦干实干、奋发有为。铁的纪律才能造就铁的队伍,要严格落实好正风肃纪各项禁令要求,春节期间全市应急系统干部要严格执行各项廉洁从政规定,自警自醒,时刻保持应急部门风清气正的良好政治生态。在座的每个人言谈举止都代表整个局里的形象,大家要有“一荣俱荣、一损俱损”的思想,要时刻注意自己的一言一行,要比素质、比业绩、比形象,做到人人都是窗口、人人都是形象。四是讲团结。对于新组建的部门来讲,讲团结至关重要。团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。全局上下要树立“懂团结是智慧、会团结是本事、真团结是境界”的理念,珍惜在一起合作共事的缘分和情分,在工作交往中要多交流、多协调,多信任、多宽容,做到政治上志同道合,思想上肝胆相照,工作上密切配合,生活上互相关心,感情上融洽和谐,营造“亲而有礼,和而不同,让而不争,勤而不怨”的干事氛围,推动应急管理部门高点起步、创新发展。

 

 


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